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                中央政府门户网站 2020年04月14日 星期二
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                天津市临时救助办法的有关情况
                来源:天津政务网 发布时间:2020-01-21 09:41
                • 视频》》 1.《办法》出台的∞背景
                • 视频》》 2.可以申请临时救助困难群众的范围
                • 视频》》 3.除低保家庭等贫困群体外,其他可以申请临时救助的人群
                • 视频》》 4.临时救助的标准是如何确定的
                • 视频》》 5.支出型↘救助中生活必需支出的范围
                • 视频》》 6.我市困难群众如何申请⌒ 临时救助
                • 视频》》 7.困难群众享受临︾时救助后是否可以再申请救助
                • 视频》》 8.下一步,民政部门将如何贯彻落▓实好《办法》

                  访谈实录


                  主持人:网民朋友们,大家好!《天津市临时救助办法》(以下简称《办法》)已颁布实施,今天,我们邀请到天津市民①政局副局长刘丽红做客天津政务网,为大家详细解读有关情况。刘局长,您好!

                  刘丽红:主持人好,网民朋友▼们大家好!

                  主持人:刘局长,首先○请您介绍一下《办法》出台的背景好吗?

                  刘丽红:好的。很高兴接受天津政务网的邀请,做客政务访谈。临时救助是社◎会救助体系的重要组成部分,是保障困难群众基本生活权益的托底性制度安排。市委市政府领导⊙高度重视此项工作,并提出很高要求。我们根据《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》要求,出台了《天津市临时救助制度》,此项制度较好地化解了城乡居民突发性、紧迫性、临时性基本生活困难,在兜住民生底线、开展救急解难∩等方面发挥了重要作用。2018年◣民政部财政部印发了《关于进一步加强和改进临时救助工作的意见》,要求进一步完善政策措施,健全工作机制,强化责任落实,加强工作保障,加快形成救助及时◥、标准科学、方式多样、管理规范的临时救助ぷ工作格局。为贯彻落实国办要求和市委市政府工作部署,我们组织专人深入基层进行调研,梳理分析救助工作存在短板,虚心学习其他兄弟省市好的做法,并结合天津实际,在广泛征求各方意见的基础上,制定了新的《办法》。随着《办法》的出台,将进一步改进本市临时救助工作╲,提高救助工作◣效能,切实保障困难◆群众基本生活具有重要意义。

                  

                天津市民政局副局长  刘丽红

                  主持人:刘局长,依照《办法》的规定,哪些困难群众可以申请临时救助呢?

                  刘丽红:根据《办法》的规定,临时救助对象为具有本市户籍或者居住证的家庭和个人。根据困难情形分为急难型救助对象和支出型救≡助对象。急难型救助@ 对象主要包括因火灾、交通事故等意外事件№,家庭成员突发重大疾病及遭遇其他特殊困难等原因,导致基本生活暂时出现严重困难、需要立即采取▲救助措施的家庭和个人。支出型救助对象主要包括家庭人均收入低于3.5倍低保标准,申请之日前12个月内各类生活必需支出自付费用超过家▽庭上年总收入,且家庭财产符合我市申请社会救※助的规定(货币财产条件放宽至36个月低保标准,车辆条件放宽至可以拥有一辆价值低于10万元的机动车),基本生活暂时出现严重困难的家庭。对低保、低收入家庭救助和特困人员供养对象如果家庭因医疗或↑教育等支出超过2000元就可以申请支出型临时救助。

                  主持人:除了对低保家庭等贫困群体外,其他人群可以申请临时救助吗?

                  刘丽红:可以的,临时救助除了对已享受政府救助的本市低保、低收入救助家庭和特困供养人员给予救助外,对一些收入财产略高的低保边缘群体也可以救助。

                  主持人:刘局长,临时救助的标准是如何确定的ξ呢?

                  刘丽红:临时救助立足于解决▼困难群体的基本生活」问题,救助标准与最低生活保障标准挂钩,《办法》根据救助对象的家庭人口、困难类型、困难程度和困难持续时间等因素,分类分档制定了相应的救助标准。比如对急需解决基◎本生活问题的救助对象,每人救〖助标准不超过3个月低保标准;对急需医疗救治的救助对ξ 象,每人救助标准不超过2万元;视具体情况可叠加上述两项救助标准。比如支出型救助的,是指本市低保、低收入家庭救助和特困供养对♀象因家庭生活必需支出突然增加造⊙成基本生活困难,如果困难群众各々项自负费用在2000元(含)到1万元的,按每户1-6个月当年本市城乡低保标准给予□救助;各项自负费用在1万元(含)到2万元的,按每户6-12个月当年本市城乡低保标准给予救助;各项自负费用在2万元(含)以上的,按每户12-24个月当年本市城乡低保标准给予救助。

                  主持人:支出型救助中生活必需支出的范围是什么呢?

                  刘丽红:各类生活必需支出自付费用ぷ包括:(一)经各类保险报销后或肇事方①赔偿、医疗救助后的个人负担医疗▂费用;(二)经国☆家奖助学金、国家助学贷款、校内奖助学金、勤工助学、伙食补贴、学费减免、教育资助(救助)后家庭负担【教育费用;(三)临时救助审批部门认定的其他生活必需支出。同时,《办法》还规定,如购买房、车等非生活必需♀用品或其他高档消费行为;本市非医保定点医疗机构(定点医疗机构处方外购药∩除外)以及在外埠非选定◣医保异地就医直接结算医疗机构发生的医疗∩费用支出;就读课外补习班、兴趣班、民办学校、择校、留学、自费或在职研究生、成人在职教育等教育费用支出,不得认定为生活必需支出。

                  主持人:刘局长,我市困难群众如◤何申请临时救助呢?

                  刘丽红:本市户籍的申请↓人可以向户籍地街道办事●处、乡镇〖人民政府提出书面申请。情况紧急、需立即采取措施实施救助的申请人,可直接向居住地街道办事处、乡镇人民政府提出☆申请。非本市户籍有居住证的申请人向居住地街道办事处、乡镇人民政府提出书面申请。申请人可以委托村(居)委会或其◣他单位、个人代为提出临时救助申请。为了提高临时救助效率,方便困难群众及时得到救助,对于急难型临时救助,我们将进一步简化审核审批程序,积极开展“先行救助”,简化︻申请人家庭经济状况核对、民主评议和公示等环节,直接予以救⌒ 助,在急难情→况缓解后,登记救助对象、救助事由、救助金额等信息,补齐经办人员签字、盖章手续;对于支出型临时□ 救助,严格执行申请、受理、审核、审批程序,规范各个环节操☆作流程。

                  主持人:困难群众享受』临时救助后可以再申请救助吗?

                  刘丽红:临时救助是一种解决居民△突发性、紧迫性、临时性基本生活困难的救▼助制度,申请人不能以同一事由重复申请临时救助。但对给予临时救助金、实物救助后,仍有困难的对象,街道办事处、乡镇人民政府会提供转♂介服务。对符合〗低保、医疗、教育、住房、就业︾等专项救助条件的,协助申请人向相关部门申请;也可以协助申请人向慈善组织和社工机构寻求帮助。

                  主持人:刘局长,下一步,民政部门将¤如何贯彻落实好《办法》呢?

                  刘丽红:全面贯彻落实《办法》,不仅事关人♂民群众的衣食冷暖、人格尊严和@家庭长远发展,也直接关系着社会大局稳『定和人心向背,我们不能◥有丝毫的懈怠。下一步,我们要通过深入开展系列活动,用实际行动践行“聚焦困难群众之所需,解决困难群众之所急”的宗旨,切实做好《办法》贯彻实〓施工作,夯实困难群众基本生活保障根基。一ぷ是组织好《办法》的宣传贯彻◤工作,将《办法》中具体条︽件、申请方式、审批流☉程等内容,通过广播电视和网络等媒体进行广泛宣传,要让群众家喻户晓人人皆▓知。二是做好政策培训。组织全市各级民政部门和街乡镇负责此项〓工作人员,进行集中培训学习,依◥托天津市“救急难”服务平台系统,实现在线审核审批临时救助,在社会救助职能部门之间、社会救助职能部门与慈善组织之间实施困难群众急难救助≡事项的网上转办、急事急办,实现让群众少跑腿,数据多跑路。三是加№强督导。要▅通过定期巡视抽查、电话查询和群众投诉举报等形式,了解掌握《办法》贯彻落实情况,及时发现㊣问题,不断改■进工作方法,把党和政府的关怀和温暖送到群【众心坎上。

                  主持人:好。再次感谢刘局长做客》天津政务网,为我们详细介绍《天津市临时救助办法》的有关情况,本期访谈到此结束。

                附件: